Бюджетна децентралізація як чинник посилення фінансової спроможності регіонів України

Автор(и)

  • С. С. Мороз здобувач третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти, Державний науково-дослідний інститут інформатизації та моделювання економіки https://orcid.org/0009-0005-7072-2994

Ключові слова:

бюджетна децентралізація, бюджетна політика, фінансова спроможність регіонів, міжбюджетні трансферти, бюджетна система, фіскальна спроможність.

Анотація

Актуальність теми дослідження. Актуальність дослідження бюджетної децентралізації як чинника посилення фінансової спроможності регіонів України зумовлена обмеженими можливостями оптимізації бюджетної політики в умовах значного фінансового стиснення, спричиненого пріоритетними витратами на оборону та соціальну сферу. Традиційна централізована модель бюджетної системи, попри її історичну обґрунтованість, виявляє неефективність через залежність регіонів від міжбюджетних трансфертів і обмежену адаптивність до локальних потреб. Водночас децентралізація, хоча й відкриває перспективи підвищення автономії та ефективності використання ресурсів, супроводжується ризиками регіональних диспропорцій і вимагає збалансованого контролю для збереження макроекономічної стабільності держави.

Метою статті є вивчення бюджетної децентралізації як ключового чинника посилення фінансової спроможності регіонів України.

Завдання дослідження полягають в аналізі впливу децентралізації на структуру дохідної бази місцевих бюджетів, виявлення переваг і ризиків цього процесу в сучасних умовах, а також обґрунтування напрямів удосконалення механізмів міжбюджетних відносин для забезпечення стійкості та автономії субнаціональних фінансів.

Методи дослідження: аналіз, синтез, статистичні оцінки, графічні оцінки, індукція, дедукція, наукове абстрагування.

Основні результати дослідження. У статті досліджено роль бюджетної децентралізації як ключового чинника посилення фінансової спроможності регіонів України, проаналізовано трансформацію структури дохідної бази місцевих бюджетів та механізмів міжбюджетних відносин у сучасних умовах. Обґрунтовано, що реформа сприяє підвищенню автономії субнаціональних рівнів влади, ефективнішому задоволенню локальних потреб і зниженню залежності від центральних трансфертів, хоча й супроводжується ризиками поглиблення регіональних диспропорцій та фіскальної асиметрії. Запропоновано напрямки удосконалення інструментів фінансового вирівнювання, перегляду розподілу дохідних джерел і посилення моніторингу для забезпечення балансу між фінансовою самостійністю громад та макроекономічною стабільністю держави.

Галузь застосування результатів. Результати дослідження можуть бути застосовані в процесі формування та удосконалення бюджетної політики держави, розробки нормативно-правових актів у сфері міжбюджетних відносин, а також при підготовці рекомендацій для органів місцевого самоврядування щодо підвищення фінансової спроможності територіальних громад. Окрім того, матеріали статті мають практичне значення для науково-дослідної діяльності в галузі публічних фінансів, регіональної економіки та децентралізаційного управління.

Посилання

1. Sochka, K., & Perchi, O. (2024). Finansova detsentralizatsiia v Ukraini: poperedni rezultaty ta perspektyvy. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics, (5), 451–464. https://doi.org/10.58423/2786-6742/2024-5-451-464 (in Ukrainian).

2. Podatkovyi kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 No. 2755-VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/ed20130901#Text (in Ukrainian).

3. Stoliarenko, D. (2024). Finansova polityka derzhavy v umovakh detsentralizatsii. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal Ekonomichnykh ta Finansovykh innovatsii, 2(14), 420–429. https://doi.org/10.32750/2024-0237 (in Ukrainian).

4. The UNDP role in decentralization and local governance: A joint UNDP–government of Germany evaluation. (2000). Retrieved from https://digitallibrary.un.org/record/640099.

5. Moroz, S. (2025). Rol instrumentiv biudzhetnoi polityky v usunenni dysproportsii rehionalnoho ekonomichnoho rozvytku. Yevropeiskyi naukovyi zhurnal Ekonomichnykh ta Finansovykh innovatsii, 2(16), 191–200. https://doi.org/10.32750/2025-0218 (in Ukrainian).

6. Derzhavnyi veb-portal biudzhetu dlia hromadian. Retrieved from https://openbudget.gov.ua/?budgetType=LOCAL (in Ukrainian).

7. Buryk, Z. (2025). Finansova spromozhnist terytorialnykh hromad yak indykator efektyvnosti detsentralizatsii ta skladova sotsialno-ekonomichnoho rozvytku rehionu. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia, (13), 6–17. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-13-6-178 (in Ukrainian).

8. Vykonannia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv. Ministerstvo finansiv Ukrainy. Retrieved from https://mof.gov.ua/uk/vykonannia-dokhodiv-mistsevykh-biudzhetiv (in Ukrainian).

9. Kotelevska, Ya. (2025). Otsinka efektyvnosti realizatsii reformy detsentralizatsii v Ukraini. Ekonomika ta suspilstvo, (77). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2025-77-27 (in Ukrainian).

10. Kuzheliev, M., & Nechyporenko, A. (2025). Mizhbiudzhetni transfert v Ukraini v umovakh voiennoho stanu: fiskalna asymetriia ta perspektyvy rozvytku. Acta Academiae Beregsasiensis. Economics, (11), 332–336. https://doi.org/10.58423/2786-6742/2025-11-322-336 (in Ukrainian).

11. Derzhavnyi biudzhet-2026 pidpysano: novi pravyla ta finansovi oriientyry dlia mistsevoho samovriaduvannia. (2025). Detsentralizatsiia. Retrieved from https://decentralization.ua/news/20278?page=912 (in Ukrainian).

12. Kaziuk, Ya., Ventsel, V., & Herasymchuk, I. (2025). Ekspertna otsinka finansovoi spromozhnosti hromad u rozrizi oblastei za 9 misiatsiv 2025 roku. Detsentralizatsiia. Retrieved from https://decentralization.ua/news/20215 (in Ukrainian).

Downloads

Опубліковано

2025-11-28

Номер

Розділ

РОЗВИТОК РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ